●撤销了企业注册资金和先证后照的要求，在工商登记环节实施注册资本由实缴制改为认缴制

　　本年7月8日，农业部发布新修订的《农作物种子出产运营答应办理方法》（以下简称《答应方法》），自本年8月15日起实施。农业部种子办理局相关负责人就 《答应方法》进行解读。

　　新《种子法》，对种子出产运营答应办理制度进行了调整。此次修订，一是将种子出产答应证和种子运营答应证，合并为种子出产运营答应证。二是将实施选育出产运营相结合、有用区域为全国的种子出产运营答应证的批阅权限下放到省级农业主管部门，将惯例作物原种的种子出产运营答应证批阅权限下放到县级农业主管部门。三是撤销企业注册资金、固定资产金额和先证后照办理的要求。四是树立种子出产运营存案办理制度。五是完善企业种子出产运营档案办理制度。

　　为执行施政批阅变革要求，《答应方法》撤销了企业注册资金和先证后照的要求。往后，在工商登记环节实施注册资本由实缴制改为认缴制，企业依据其认缴的注册资本承当对应职责；在答应批阅环节杰出种子出产运营相关的资质条件，企业依据方案安排出产运营活动，减轻企业种业出资的金钱上的压力，促进种业万众立异、群众创业。

　　种子出产运营档案是对种子出产、加工、储藏、运营各环节活动的实在记载，完善档案办理制度是进步企业办理上的水准、进步种子质量的重要内容。标准出产运营档案办理，有利于完成种子可追溯办理，有利于加强答应过后监管。新《种子法》在出产运营档案办理方面，杰出强调了两方面，一是要求确保可追溯，二是要求保存种子样品。种子企业应当树立包含种子田间出产、加工包装、出售流转等环节构成的原始记载或凭据的种子出产运营档案。种子出产运营档案应当至少保存五年，确保档案记载信息接连、完好、实在，确保可追溯，档案资料含有复印件的，应当注明复印时刻并经相关职责人签章。种子出产运营者应当按批次保存所出产运营的种子样品，样品至少保存该类作物两个出产周期。

　　种子出产基地和种子经销门店的办理一直是种子监管的难点。当时我国种子企业遍及经过书面托付的方法，采纳”企业+农户”、”企业+合作社”等方式，安排农户或乡村新式运营主体，展开种子出产活动。一起，在种子出售链条上，种子经销门店数量很多、出售途径杂乱，全国种子经销店约有近30万家。