报联合举办的“通江达海向新提质”南通科技金融与产业创新对接会暨第六届上证最佳分析师评选颁奖仪式上，全国政协常委、民建中央原副主席、十三届上海市政协副主席、上海公共外交协会会长周汉民在致辞中表示，当前，我国正处于经济转型升级与新一轮技术革命的交汇期，做好科技金融大文章，助力高效能产业创新，是高水平发展的必然要求。要畅通科技—产业—金融良性循环，以金融“活水”滋养创新“种子”，支持科技“繁花”结出产业“硕果”。

　　周汉民表示，作为中国经济发展最活跃、开放程度最高、创造新兴事物的能力最强的区域之一，长三角一直非常关注。如今，长三角一体化高水平发展更是应对百年未有之大变局的重要举措。

　　六年来，长三角三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，努力推动创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享，可谓成绩斐然。其中，上海在全力当好长三角“龙头”，制定实施第三轮三年行动计划，加快科学技术创新、产业创新、协同开放、生态环保、公共服务、安全发展等方面重点合作事项落地，牵头建立长三角区域科创金融改革试验区，合力打造长三角区域发展共同体；江苏加速产业集群汇聚，其中南通慢慢地增加交通相互连通，深度融入长三角产业链供应链配套协同发展，重点发展的船舶海工、高端纺织、新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等六大产业，与上海“3+6”重点产业体系相匹配，产业链供应链互补性强，可为上海制造业发展提供配套协作和延伸服务。据统计，南通50%以上的企业与上海有合作伙伴关系，实现深度协同发展。

　　长三角一体化成绩斐然，同时也面临提升劳动生产率、创新能级、城市群经济密度、生态质量等深层次问题。对此，周汉民表示，长三角要完成“三个率先”：率先构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，真正的完成人、财、物、信息、技术、数据的自由流动；率先建立以创新为主体的经济体系，让“卡脖子”的事越少越好；率先推进中国式现代化建设，为建成制造强国、质量强国、航天强国等贡献力量。

　　周汉民表示，发展新质生产力是推动高水平发展的内在要求和重要着力点，科技金融作为国家科学技术创新体系和金融体系的重要组成部分，是服务好新质生产力的关键举措。新质生产力的特点是创新，关键在质优，发展新质生产力的核心要素就是科学技术创新，要以科学技术创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，而科学技术创新具有成本高、周期长、风险大等特点，源头创新、技术突破需要大量、可持续的资金投入，这离不开金融支持，要在科学把握新质生产力发展要求和金融运行规律的基础上科学谋划，提供与科学技术创新更为匹配的新金融业态和市场功能。

　　科技金融可以综合运用多种金融创新手段和工具，促进资金链与创新链、产业链深度融合，支持和服务科技研发和科技成果转化等一系列科技创新活动。可以说，科技金融的目标是促成科技的产业化，转化为新质生产力，落脚点是发展经济。针对资金配置不均衡、融资结构不合理等企业面临的突出问题，要积极探索为科技创新提供全生命周期金融服务，包括加大创投类贷款试点力度，拓宽长期资金、耐心资本支持科技创新渠道，发挥创业投资、私募股权投资投早、投小的特殊作用。

　　周汉民还特别提到了风险投资。他认为，风险投资是创新的催化剂，以美国为例，美国科技创新与风险投资资金可谓耦合并进，在信息互联网技术、生物医药技术等领域，成就了许多头部企业。孕育了苹果、谷歌、Facebook等众多世界级科技巨头的硅谷，成功秘诀之一就是提供了一种风险友好型且极富实践性的特殊融资方式——风险投资。近年来，中国的风险投资也面临一些挑战和问题，风险资本来源较单一，市场化资金不足；政府资金使用的条件要求高；缺乏长期投资资金，耐心资本参与不足，随着中美博弈加剧，美元基金进一步退出，人民币基金投资期限相对较短；退出方式有限，相关投融资平台功能有待完善，退出渠道有待拓宽等。

　　对此，周汉民建议，一是要加快培育风险投资主体。重点培育一批多元化、高质量的风险投资机构，构建投早、投小、投科技的政策体系，加强各类政府引导基金统筹联动，完善基于总体收益的国有资本考核体系，鼓励国有企业围绕产业链上下游设立风投基金。二是要拓宽风险投资资金来源。推动保险资金、社保基金等长期资本、耐心资本参与，激发民间资本的活力，构建稳定、多元、长期的科技创新资产金额的投入体系。三是要健全风险投资退出机制。发挥多层次资本市场在风险投资退出中的关键作用，大力发展股权转让、并购市场，推广发展S基金交易，鼓励海外上市和并购。

　　发展新质生产力是一个系统工程，既要协同发力，又要因地制宜，既要激荡澎湃，又要竞合有序。周汉民表示，长三角作为中国经济发展的高地，只有在推进新质生产力发展方面带好头、走在前，先行先试，才能够更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

　　在协同发力方面，长三角三省一市区域创新能力均位列全国十强，上海-苏州集群位列全球百强科技集群第五，《2023长三角区域协同创新指数》显示，长三角区域协同创新总指数从2011年的基数100分提高到262.48分，近五年年均增长11.17%，长三角还云集了全国1/3的重大科技基础设施、1/5的国家重点实验室、1/7的国家工程研究中心以及1/4的“双一流”高校，创新基础优良、产业优势突出。未来，要对标新质生产力的要求，持续健全长三角地区要素市场，让数据、资本等创新要素在区域内充分流动，依托长三角高素质的劳动者、高性能的劳动资料和高品质的劳动对象，打造一批具有全球影响力的科学技术创新中心、产业科技创新中心和科学技术创新共同体，联合攻关、共建共享，推动面向科学技术创新和产业创新的“同题共答”“同频共振”。以G60科创走廊为例，其东起上海，贯穿长三角核心地带，围绕发展新质生产力布局产业链，以“走廊”为空间组织方式，串联起科技企业和高校、科研院所，集聚起创新人才和创新资源，以占全国1/120的区域面积，贡献了全国1/15的GDP、1/7的高新技术企业、1/5的科创板上市企业，这种“集群发展”的探索，值得借鉴。

　　在因地制宜方面，长三角三省一市在科学技术创新和创业创新上都有“过人之处”，要突显自身特点，找准基础优势，深耕细分赛道，走特色鲜明的新质生产力发展之路，并且以“各美其美”实现“美美与共”。例如，上海正在加快建设“五个中心”，不断推动技术革命突破、生产要素创新、产业深度转型升级，是发展新质生产力责无旁贷的主力军、排头兵。一方面，要更好发挥金融在支持实体经济尤其是强化国家战略科技力量中的作用，推动金融更好地服务全过程创新、服务产业体系升级发展、服务市场主体高质量发展，把更多科技成果运用到具体的产业和产业链上，提升产业的高端化、智能化、绿色化和融合化发展水平；另一方面，要构建开放创新的网络，推动长三角科学技术创新共同体建设，积极融入全球的创新网络。又如，南通要抢抓长三角一体化机遇，与上海等加强创新联动，持续优化营商环境，瞄准细分赛道，精准产业分析，立足“小而美”的科创项目，培育创新热土，以“不求为我所有，但求为我所用”的开放理念，为新质生产力拓展更广阔的空间。

　　周汉民表示，发展新质生产力的号角已经吹响，奋斗正当时。“我们要久久为功，用好科技金融‘大文章’，书写出更多支持新质生产力的生动故事。”